秦昭在家留了两日, 光是这两天里上门的人就有无数, 整个王府前院又一次热闹起来, 门前车马一直排巷子口去, 门房没有一刻歇下的, 拜帖一匣子一匣子的往书房里送。
想要求见秦昭的人就等在马车里, 防着里头叫请, 就能立时进门去，一日都不知道要费去多少柴伙烧水煮茶。
这便是拿到正元帝旨意的好处了，这些人两只眼孔都能感觉到风往哪边吹, 秦昭上了奏折改边关军制，正元帝没多久就下了旨意，可见圣眷正隆, 这些人便比秦昭刚来的时候还更殷勤。
这些人走秦昭的门路走不通, 便加紧着巴结起了卫善来，秦昭只停留两日就又去了永宁县, 边陲小县有许多荒废田地, 有些自大夏便已经荒着无人耕种, 要收拾出这些田地便已经不易, 还要外迁军户, 把收拾好的田地分给军户，让他们耕种
土地也不可能一年里便肥沃起来, 要论收成总得是两年之的事了，这其中收拾田地征的民夫, 耕种田地的要用的农具种子, 还未有收成之前，这些军户也要吃粮住屋，这可是一大批的钱，依赖不上永宁县地方的财政，便得拿刘刺史开刀。
朝中是该要拨发款项的，兵部点头，户部却未点头，这算帐怎么算都紧了些，春耕刚过，还不是国库最充裕的时候，又要防着旱灾涝灾，秦昭的奏折六司廷议，户部只能给出一部分来。
秦昭在奏折里写得明明白白，朝中能帮补便帮补，不能就从晋地的支出里用，刘刺史怎么也没这个胆子压下秦昭的奏折，可这份奏折送上去，朝里只要答应了，出血的就是他。
都说晋王有能为，刘刺史吃了一个下马威，还当就此两人能平平安安互不相干，这奏折一送上，廷议过后，户部便报了个数出来。
秦昭早就已经想好了，不论户部给个什么数字，他都点头答应，余下的就拿出旨意来问刘刺史讨要，开口就先要了百万贯，要清荒田，要建军屋，还得养活这批人没钱可不成。
刘刺史这下可算是看出秦昭的厉害来，先接手军权，跟着再改编军制，看着全无干系，眼睛盯住的还是晋地的财政粮食，偏偏每一步都是理所当然的。
刘刺史在家里捂心口，朝里的旨意也下来了，户部的崔尚书说可行，刘刺史便不能说不行，他还想着釜底抽薪，身边的幕僚道：“晋王来了晋地不过三月。”
百日还未过，他们便步步后退，自秦昭来了，他就没顺当过，连年的上交的钱粮虽不少，可其中也不是不能做手脚，譬如各地的粮库自大夏以来一直都有存粮济灾的旧习，这些米粮用不上的就都折卖了去，折卖都已经算是好的，还有拿陈米充新米当军粮俸禄的。
陈米一个价，新米又是一个价，他不敢在粮库存粮数目上做手脚，但里头的东西还是敢动一动的，不有拿小米充白米，数量重量一样，库里放的什么，难道晋王来了还要一间间开仓给查验不成。
如今知道晋王是个狠角色，也不知道他下一步要拨动盘算上的哪颗珠，拨动哪颗刘刺史都头疼，仿佛挨了一记铁弹子，幕僚看他心焦，替他出主意：“咱们可不能就这么束手看着。”
吃进去的东西，哪有吐出来的道理，既然晋王打这个主意，便想法子让他改编军户不成，有钱有地有什么用？哪有人肯去边关当军户。
刘刺史一听，腆着肚皮问：“你有法子？”
幕僚道：“大人治下，乡民俱安，不过是缴些赋税征些徭役，古往今来都在征，如今的日子难道不比前朝好过？也没哪一年说征不出来了，大人只要说去岁有灾，今岁减征粮食，百姓有活路，怎么也不会去当军户。”
刘刺史算帐极快，心里算盘一打，亏是亏了些，今年那以陈充新的事儿便不能干了，可总比摸出百万贯来养军户要好，这还是头一年的，第二年又是百万贯，这些个军户且不知道得用不得用，若是守不住攻势，损屋毁田，百万贯可就打了水漂。
打听着秦昭要在几个穷困县中征召民夫，他还直摸胡子，一想就明白过来，这些人征走了，便回不来了，着人传出一波风声去，就在这几个县中放话，说征的不是民夫，说是去清荒田的，只要人去了就得留下来当兵了。
先一波去的，再有些日子就要把老婆孩子都一起领过去，不独自己当兵，子子孙孙世世代代都要当兵，朝廷的旨意都下来了，一日给个二三十个铜板，就要落军籍！
一时之间人心惶惶，拿二三十个铜板就要落入军籍，何人能肯，本还想趁着农闲时节去打个短工，倒成了个要命的活计。
四邻八舍一传十，十传百，等到秦昭拿到了地，又支出了头一笔钱，征招民夫的幡挑出去，竟无人来应，打着锣在乡间绕着喊上几回，也依旧无人来。
秦昭说好一旬日回来一次，过了一旬还未归来，信倒是不曾断过，卫善便让小福子跑一趟，带些干净的衣裳，再带些干粮肉脯腊鸡腊鸭，这些东西能放得更久些。
“你去了永宁，可知道要做什么？”卫善一问。
小福子打了个激灵：“奴才就是王妃的眼睛，王妃的耳朵，王妃的嘴，看见的听见的都回来禀报王妃，王妃要说的都传达给王爷。”
卫善火气跟着肚子一起大，除了见秦昭时还有往日的温柔模样，伸手收拾起人来半点顾忌也没有，小福子眼看着王妃手段越来越辣，听她一问，赶紧缩了脖子。
谁知道小福子回来便把消息传到了卫善的耳朵里，卫善扶着肚子站起来，一叠声的叫来了唐九：“你去打听打听，是谁在背后给王爷使绊子。”心里差不多有数，叫唐九去查实。
她俏脸一沉，两道眉毛挑起，唐九赶紧应了声，想也想得到是谁，建军户这事儿谁受损最多，就是谁的主意。
唐九才来了晋地没多少，张嘴就是一口晋地话，外头走一圈，谁也没拿他当外乡人看，学舌的功夫是个个不及他，这些话平日里王府里可听不着，书场茶楼里晃一圈，回来便禀报卫善。
把外头能打听着的都说给卫善听，刘刺史的浑名叫作油耗子，刘刺史惯会搜刮，上面打点的妥妥当当的，底下便玩这些把戏，苍蝇再小也是肉，他连条苍蝇腿儿都不放过，只要是能挤出来的油，通通都得喝进自己肚皮里。
这只喝饱了油的耗子，怎么还肯把油吐出来，卫善知道是他干的，唐九还特意跑了一趟清平县平乐县几个最先征召的地方，这流言是如何起来的，又是如何散播出去的，通通问来报给卫善。
秦昭自也在设法，可这本来也不全是谣言，若是这些民夫到了地方，看见建起来的屋子，清完的园子田地，一年里总有四五个月要轮兵役的，若是当了兵，不过就是换个地方种地，加起来的战事也还是那四五个月。
从此便可免去一半的赋税，也不必再征徭役，年年还吃军饷，看见了好处，自然而然就肯了，可如今这些人还没能看见好处，就已经被刘刺史传出去风声给唬着了。
守边关，那是什么地方，十去九不回，村里还有这许多老人，个个都能说一说北狄突厥那些人是如何凶悍的，说起来仿佛他们都生吃人肉。
卫善听说这些，知道流言越是耸动便越是传得广，就算心里不信的，只要家里人信了，也必得拖着不许去当征夫。
卫善想了半日，刘刺史这法子还当真是不费吹灰之力，谣言越传越凶，相信的人就越来越多，只凭一张嘴就把人给哄住了，只要乡民不肯，秦昭征不到人，边军落军户的事便做不成了。
无人清理田地，赶不上农闲的时候建房盖屋，又误了下半年的耕种，事情无法推进，卫善眼见如此，去找林先生拿主意：“可有什么法子，把流言平去。”
林先生摇一摇头：“没有法子。”
乡人愚钝，无人亲去永宁县看一看，张嘴便信了别人说的，刘刺史此时再减轻赋税，这些人就更不肯走了，只要家乡还能过活，谁也不肯远离故土。
卫善怔住了：“这可怎么办。”